最高法“背靠背”支付条件批复：适用范围有限，实务乱象待解2024年8月27日，最妙手民法院发布了《对于大型企业与中小企业商定以第三方支付款项为付款前提条件效率问题的批复》，引起法律界的普通存眷。尽管有东谈主觉得这一批复终于对“背靠背”支付条件的效率给出了明确说法，但仔细研读后不难发现，其适用范围施行上绝顶有限，远未能科罚面前实务中背靠背支付条件效率司法认定的复杂问题。一、《批复》的内容1.适用范围（1）主体方面。根据《批复》第一条，本司法文献主要针对“大型企业在栽种工程施工、采购货品或者工作流程中，与中小企业商定以收到第三标的其支付的款项为付款前提”，可见，适用主体限于“大型企业”与“中小企业”两边。中小企业，是指在中华东谈主民共和国境内照章栽种的，东谈主员畛域、筹商畛域相对较小的企业，包括中型企业、袖珍企业和微型企业。《中小企业促进法》第二条、《保险中小企业款项支付条例》第三条，以及工业和信息化部、国度统计局、国度发展和改良委员会、财政部《对于印发中小企业划型圭臬标准的奉告》，标准了中小企业差别圭臬。举例，农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业；工业从业东谈主员1000东谈主以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业；建筑业营业收入80000万元以下或钞票总数80000万元以下的为中小微型企业。大型企业，是指中小企业除外的企业。（2）法律关系方面。根据第一条，主要适用于栽种工程施工、采购货品或者工作等合同关系。2.“背靠背”条件的效率根据《批复》第一条，大型企业在栽种工程施工、采购货品或者工作流程中，与中小企业商定的“背靠背”支付条件，应认定为无效。其依据是《保险中小企业款项支付条例》第六条、第八条以及民法典第一百五十三条第一款的标准。《保险中小企业款项支付条例》第六条标准：“机关、作事单元和大型企业不得要求中小企业秉承分歧理的付款期限、面孔、条件和违约累赘等往复条件，不得违约拖欠中小企业的货品、工程、工作款项。”
该条旨在保护中小企业免受扞拒正往复条件的侵害，明确遮挡机关、作事单元和大型企业对中小企业施加分歧理的付款期限、面孔、条件及违约累赘。'背靠背'条件通过将大型企业的付款义务与第三方支付行动挂钩，内容上将大型企业本人的支付风险转嫁给中小企业，组成了对中小企业扞拒正的付款条件。这种安排可能使中小企业濒临不细则的收款期间，因为这取决于第三方的支付行动，而这超出了中小企业的限度范围，可能形成分歧理的蔓延支付，违背了平正往复的原则。《保险中小企业款项支付条例》第八条标准：“机关、作事单元从中小企业采购货品、工程、工作，应当自货品、工程、工作录用之日起30日内支付款项；合同另有商定的，付款期限最长不得逾越60日。大型企业从中小企业采购货品、工程、工作，应当按照行业措施、往复俗例合理商定付款期限并实时支付款项。合同商定聘请履行进程结算、如期结算等结算面孔的，付款期限应当自两边阐述结算金额之日起算。”该条拼凑款期限作念了明确标准，要求机关、作事单元在收到货品、工程、工作后30天内支付款项，最长不逾越60天；对于大型企业，则要求按照行业措施和往复俗例合理商定并实时支付。此条件强调了支付期限的实时性和合感性，旨在确保中小企业简略飞快回收资金，调养其现款流健康。'背靠背'条件使得付款期间不再由货品、工程或工作的录用凯旋决定，而是依赖于第三方支付的期间，这可能导致施行付款期间远超法例标准的最永劫限，甚而无尽期推迟，严重回绝了实时支付的基本原则，影响了中小企业的资金盘活和筹商褂讪。根据《中华东谈主民共和国民法典》第一百五十三条第一款的标准german_sex5，违背法律、行政法例的强制性标准的民事法律行动无效。《保险中小企业款项支付条例》行为行政法例german_sex5，其第六条和第八条的标准组成对大型企业和中小企业往复中付款条件的强制性要求。'背靠背'条件因回绝了上述条例中对于平正往复条件和实时支付的标准german_sex5，侵扰了中小企业的正当权益，属于违背行政法例强制性标准的行动。因此，根据民法典的联系标准，法院有事理认定此类条件无效，以此保护中小企业的正当权益，促进市集平正竞争和健康发展。3.认定无效后的处理《批复》第二条标准，在认定合同商定条件无效后，东谈主民法院应当根据案件具体情况，都集行业措施、两边往复俗例等，合理细则大型企业的付款期限及相应的违约累赘。（1）付款期限的细则《保险中小企业款项支付条例》第八条标准：“大型企业从中小企业采购货品、工程、工作，应当按照行业措施、往复俗例合理商定付款期限并实时支付款项。合同商定聘请履行进程结算、如期结算等结算面孔的，付款期限应当自两边阐述结算金额之日起算。”“付款期限”是指大型企业应当支付中小企业款项的具体期间猖狂。从头细则“付款期限”是因为原合同中的“背靠背”条件已被认定无效，需要一个新的、正当且相宜中小企业保护精神的期限来替代，以保险往复的平正性和中小企业的资金安全。“合理细则”意味着在从头设定付款期限时，应当空洞酌量合同目的、两边的施行履行才调、行业老例等身分，确保新期限既不外分尖刻也不外分宽松，达到均衡两边利益的目的。“根据案件具体情况”意味着法院会考量每一案件的独有性，比如合同的性质、履行情况、两边的施行需求等。举例，在一个栽种工程神气中，要是已完成的责任量和质料依然得到考证，但原合同中的“背靠背”条件无效，法院可能会根据神气完成程度、齐全验收等具体信息，细则一个合理的付款期限。都集“行业措施”，是指参考该行业内频频的支付俗例和期间框架。比如，在快速破钞品行业中，付款周期可能较短，而在重工业或大型工程神气中，付款周期可能较长，法院会参考这些行业特色；在建筑行业中，频频会关联于工程进程款支付的特定例范，法院在细则付款期限时会参考这些措施。酌量“两边往复俗例”，则是指要是两边之前有招引历史，且形成了特定的支付模式，这也不错行为设定付款期限的一个参考。举例，若两边历来都是在货品验收后次月的第一周内完成付款，这不错行为合理期限的依据。（2）违约累赘的细则背靠背支付条件无效后，原有的支付期限联系条件不成行为判断是否违约以及违约累赘大小的依据，违约累赘也需要相应调养，以确保两边权益的均衡。在细则违约累赘时，一样需要酌量案件的具体情况，包括违约的原因、程度以及给对方形成的吃亏等。同期，也要都集行业措施和两边往复俗例来合理细则违约累赘的承担面孔和程度。举例，在某些行业中，落后支付可能被视为严重违约，而在其他行业中则可能更为优容；或者，两边历史上对违约有特定的处理面孔。（3）对于大型企业为松开违约累赘提议的抗辩《批复》第二条标准：“大型企业以合同价款已包含对落后付款赔偿为由要求松开违约累赘，经审查抗辩事理成立的，东谈主民法院可予救助。”大型企业在订立合同期，可能依然通过镌汰或者加多合同总价、提供扣头或其他花样，隐含地赔偿了将来可能发生的落后付款风险。要是大型企业简略有用诠释这小数，标明它依然在一定程度上事前承担了落后付款的累赘。“抗辩事理成立”是指大型企业的这一见地经过法院审查，觉得确有事实和法律依据，足以影响违约累赘的判定。法院救助这一抗辩，旨在确保判决的平正性，幸免对大型企业进行重迭处罚，同期也荧惑合同两边在订立合同期充分酌量并平正分派风险。批复如斯标准的宅心在于调养合同的诚信原则和平正原则，既保护中小企业的正当权益，也确保大型企业在遵遵法律标准的基础上，其合理的权益也能得到应有的考量，促进生意行径的以前进行和经济次序的褂讪。二、《批复》适用范围之外的“背靠背”条件（一）政府机关、作事单元与中小企业商定的“背靠背”支付条件《保险中小企业款项支付条例》第六条和第八条不仅适用于大型企业，也一样适用于机关、作事单元。这两条标准的中枢在于保护中小企业免受扞拒正的往复条件和拖延支付，确保中小企业能实时回收资金，调养其正当权益。该条例行为行政法例，具有大都箝制力。法院在司法实践中应严格遵循该条例的标准，调养裁判效果的平正性和协调性。因此，即使《批复》未凯旋波及政府机关和作事单元，但法院仍应依据《保险中小企业款项支付条例》第六条、第八条（或者其他联系条件）以及民法典第一百五十三条第一款的标准进行认定。这些条件的适用并不因合同主体的罕见性（即政府机关、作事单元）而有所区别。若“背靠背”支付条件违背了《保险中小企业款项支付条例》中对于付款期限、面孔、条件等的强制性标准，法院应认定该条件无效。条件被认定无效后，应根据案件具体情况，合理细则政府机关、作事单元的付款期限及相应的违约累赘。天然，恰是由于《批复》未将政府机关、作事单元与中小企业商定的“背靠背”支付条件纳入适用范围，司法实践中可能将络续存在效率认定上的分歧。在解释《保险中小企业款项支付条例》和民法典的联系标准时，不同法院或法官可能存在交融上的相反，导致对这些主体之间“背靠背”支付条件的效率认定效果不一致。（二）中小企业之间商定的“背靠背”支付条件相较于政府机关、作事单元、大型企业与中小企业之间的“背靠背”条件，中小企业之间此类商定更为大都。《保险中小企业款项支付条例》和《批复》均不适用于后一种情形，因此，今后中小企业之间“背靠背”条件效率的认定，仍无协调适用的王法。当今，司法实践对此问题的气魄，简约分为两类：1.战胜的不雅点握战胜不雅点的又分为两种。一种不雅点觉得，“背靠背”条件属于附条件的合同条件，即唯有当第三方支付款项后，付款义务方才调履行付款义务。握此种不雅点相对更为大都。举例，黑龙江省高档东谈主民法院（2023）黑民申1544号民事裁定觉得，对于案涉工程尾款支付条件是否确立的问题。水*填公司与洪*钻井队在合同中第二条商定水*填公司按某县水务局进程款拨款比例给洪*钻井队拨付工程款，该“背靠背”条件系两边对一方给付工程款附加的条件。另一种不雅点则觉得，“背靠背”条件属于附期限的条件，即在一如期限内第三方未支付款项，付款义务方有权断绝履行付款义务。举例，河南省高档东谈主民法院（2019）豫民再781号民事判决觉得，本案争议的中枢问题是涉案采购合同第六条对于付款面孔的商定系附条件，如故附期限民事法律行动。对于何谓“附条件”、“附期限”，《中华东谈主民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）第一百五十八条和第一百六十条作了明确标准，根据新法优于旧法的法律适用王法，本案应适用《民法总则》的联系标准。《民法总则》第一百五十八条标准“民事法律行动不错附条件，然则按照其性质不得附条件的除外。附收效条件的民事法律行动，自条件确立时收效。附拆除条件的民事法律行动，自条件确立时失效。”第一百六十条标准“民事法律行动不错附期限，然则按照其性质不得附期限的除外。附收效期限的民事法律行动，自期限届至收效。附拆开期限的民事法律行动，自期限届满时失效。”本案埃某公司与森某公司订立的买卖合同正当有用，埃某公司依约供应了货品，森某公司支付合同商定的货款的义务是细则的，因此森某公司的付款义务应属于上述不得附条件的民事法律行动。采购合同第六条第一项“付款面孔：甲方在收到神气方*能公司就本批开关柜合同第二笔足额货款后的5个责任日内向乙方支付本合同的一都货款”相宜上述第一百六十条对于“附收效期限”的标准，森某公司付款义务系附期限的民事法律行动。实践中，有很大比例的裁判招供“背靠背”条件的效率，还有一些场所高档东谈主民法院发布司法文献明确其效率，如《北京市高档东谈主民法院对于审理栽种工程施工合同纠纷案件几许疑难问题的解答》第二十二条标准：“分包合同中商定待总包东谈主与发包东谈主进行结算且发包东谈主支付工程款后，总包东谈主再向分包东谈主支付工程款的，该商定有用。因总包东谈主拖延结算或怠于诓骗其到期债权致使分包东谈主不成实时取得工程款，分包东谈主要求总包东谈主支付欠付工程款的，应予救助。总包东谈主对于其与发包东谈主之间的结算情况以及发包东谈主支付工程款的事实负有举证累赘”。2.辩说的不雅点（1）无效较为常见的是，因栽种工程施工合同无效，法院认定其中的“背靠背”条件无效。案例1，宁夏回族自治区高档东谈主民法院（2023）宁民终323号民事判决觉得，对于合同商定的绿某公司按业主付款期间及比例支付江某公司相应工程款的条件是否有用，应否行为本案中细则工程款支付条件的依据及绿某公司是否已超付工程款问题。本院觉得，因绿某公司与江某公司订立的《神气里面施工左券书》《栽种工程施工专科分包合同》《栽种工程施工劳务分包合同》无效，因此，合同中商定的“工程款支付参照甲方与业主所订立的工程总承包合同中联系条件践诺”“甲方依据收到业主工程款的期间及比例支付乙方的工程款。业主未按时支付的，甲方有权不向乙方支付。甲方按照业主每期施行支付数，扣除甲方治理费、甲供料偏激他代垫款项后的余额行为乙方工程款”等绿某公司所称“背靠背条件”亦无效。对绿某公司对于合同无效并不影响合同中结算和算帐条件的效率，即使栽种工程施工合同无效，仍不错参照合同中对于工程价款的商定，应当适用“背靠背条件”的上诉事理，本院觉得，绿某公司与江某公司订立的合同无效，其中商定的工程款支付条件即绿某公司所称“背靠背条件”不属于《中华东谈主民共和国合同法》第五十七条标准的“合同中寥寂存在的关联科罚争议方法的条件”，同期也不属于合同中关联工程款计价方法和计价圭臬等与工程价款数额关联的商定，而是两边对于付款节点的商定条件，不属于不错参照适用的合同商定。因此，绿某公司对于按照合同商定的按业主付款期间及比例支付江某公司相应工程款的条件有用，应行为细则本案中绿某公司向江某公司支付工程款条件的依据的上诉事理不成成立。案例2，新疆维吾尔自治区高档东谈主民法院（2022）新民申821号民事裁定觉得，因彭某不具有栽种工程施工禀赋，其与中建*建公司订立的《工程神气承包左券书》属无效合同，左券中对于工程款支付的“背靠背”条件应为无效条件，中建*建公司行为工程转包东谈主，负有向转承包东谈主彭某支付工程款的义务。（2）债务东谈主不得征引“背靠背”条件对抗债权东谈主付款请求①“背靠背”条件回绝平正、诚信原则。【东谈主民法院案例库参考案例】山东省青岛市中级东谈主民法院(2019)鲁02民终8059号民事判决觉得，本案中，天然两边合同商定，如因业主未实时支付给甲方工程款或未实时办理结束算等原因而导致甲方不成按本合同的标准付款，乙方欢跃甲方有权展期支付工程款直至甲方收到业主支付的一都工程款或结算款且不向甲方收取任何利息和用度。但在涉案工程早已录用使用且栽种单元已参加停业要领、栽种单元能否实时、足额支付宝某公司工程款存在极大不细则性的情况下，基于平正、诚信原则，宝某公司应当支付赛某公司剩余工程款。②“背靠背”条件背离了合同目的。【东谈主民法院案例库参考案例】最妙手民法院（2021）最高法民再238号民事判决觉得，从合同目的来看，某物质公司向某十八局二公司提供货品钢筋系为取得相应货款，两边形成买卖合同法律关系，而某十八局二公司购买货品钢筋系为承揽某岛旅游度假投资有限公司工程神气所需，其目的是为了取得工程价款。某十八局二公司行为寥寂的商当事人体，应当寥寂承担业主方不成支付工程款的生意风险，在莫得把柄诠释某物质公司称心为某十八局二公司承担业主单元某岛旅游度假投资有限公司不成支付工程价款的生意风险的情况下，将业主单元支付款项行为案涉货款的支付条件并不相宜某物质公司的合同目的。③债务东谈主以不行为的花样防止履行条件真的立。江西省高档东谈主民法院（2020）赣民终958号民事判决觉得，在分包合同中，承包方的主合同义务为给付工程款，分包方的主合同义务为工程施工，主合同职权为收取相应工程款。合同职权的终了存待于合同义务的履行，既然“背靠背”条件赋予承包方以发包方（业主）向其付款行为其向分包方付款的条件，则承包浮浅负有积极向发包方（业主）见地工程款之义务，以确保分包方主合同职权得以终了。这亦然淳厚信用原则在分包合同“背靠背”支付条件中的具体体现，该支付条件的适用应以承包方履行了相应的义务为前提条件。《中华东谈主民共和国民法总则》（《民法典》）第一百五十九条标准：“附条件的民事法律行动，当事东谈主为我方的利益不高洁地防止条件确立的，视为条件已确立；不高洁地促成条件确立的，视为条件不确立。”根据上述法律标准和淳厚信用原则，上诉东谈主某城建公司负有积极向发包东谈主（业主）见地工程款的义务，以确保其与被上诉东谈主某重工公司的“背靠背”支付条件得以履行，这亦然对其诓骗抗辩权的法律猖狂。某城建公司对于其与发包东谈主之间的结算情况以及履行积极向发包东谈主见地支付工程款义务的事实承担诠释累赘。如存在拖延结算、怠于向发包东谈主见地工程款等情形，其怠于办理结算的行动应视为以不行为的花样防止履行条件真的立，那么照章应视为付款条件已确立，不得对抗被上诉东谈主某重工公司的付款请求。上海市高档东谈主民法院（2021）沪民申650号民事裁定觉得，本案中远某公司与某钢钢构公司是系争合同的缔约两边，某钢钢构公司已完成施工，2017年8月栽种神气已举座齐全并验收完成。2018年12月27日果决机构依然阐述某钢钢构公司施工的工程价款数额，某钢钢构公司和建工集团、某中心大厦公司对此均无异议。至2021年1月收效判决作出前，远某公司莫得聘请诉讼或仲裁面孔催讨工程款，且工程款未能给付并非某钢钢构公司的原因。一、二审法院觉得，远某公司不成征引“背靠背”条件要求某钢钢构公司无期限恭候，认定正确。④“背靠背”条件中第三东谈主支付不可能发生。最妙手民法院（2023）最高法民申160号民事裁定觉得，对于是否应按照《结算备忘录》“背靠背”条件的商定返还质保金。《结算备忘录》是两边真的意义默示，不错行为结算依据。《结算备忘录》商定：蒙某公司应收的质保金部分根据绿某置业公司支付进程同步支付，如有扣款由蒙某公司承担。在再审苦求征询流程中，绿某栽种公司述说：绿某置业公司幽囚的质保金，已明确默示不再返还。按照《最妙手民法院对于适用<中华东谈主民共和国民法典>总则编几许问题的解释》第二十四条的标准：民事法律行动所附条件不可能发生，当事东谈主商定为收效条件的，东谈主民法院应当认定民事法律行动不发收效率。因此，两边就返还质保金达成的新商定并未发收效率，绿某栽种公司对于依据“背靠背”条件按照总包合同商定返还质保金的见地莫得事实依据，不予救助。《结算备忘录》对于质保金“背靠背”条件虽不成确立，但能反应两边存在质保金的意义默示。蒙某公司与绿某栽种对于5、7-10#楼订立的施工左券中并无质保金条件的具体商定，一、二审法院参照蒙某公司承包的18#楼工程项目的商定来认定质保金的比例及返还期间并无欠妥，不错赐与保管。绿某栽种公司对于质保金的返还条件尚未确立，不应返还质保金的再审事理不成立，本院不予救助。⑤背靠背条件使对于付款履行期的商定为不解气象。天津市北辰区东谈主民法院（2023）津0113民初9887号民事判决觉得，支付工程款与实施栽种行动是栽种工程分包合同中互为对待给付义务，均是两边当事东谈主的主合同义务。在施工方履行了栽种工程施工行动的前提下，发包东谈主应履行其对待给付义务。背靠背条件以合同外第三东谈主的给付与否设定合同付款义务东谈主能否履行付款义务仅得解释为在合理期限上调养付款期间，现某甲公司以该条商定进行抗辩，使已完成合同义务的施工东谈主能否取得工程价款处于条件能否确立的不细则气象，该抗辩事理违背双务合同等价有偿的法律人性。在本案审理流程中，某甲公司仍默示其与天津市双发某某有限公司尚未完成结算，无法明确合同外第三东谈主对其的付款期限、金额等信息。故该背靠背条件使对于付款履行期的商定为不解气象。结语说七说八，最妙手民法院的最新批复天然对特定情形下的“背靠背”支付条件效率作念出了明确标准，但其适用范围有限，并未能全面科罚实务中的联系问题。对于政府机关、作事单元以及中小企业之间的“背靠背”支付条件，法律效率认定仍存在不细则性。因此，将来立法和司法实践需进一步探索和完善，以更好地均衡各方利益，调养市集平正竞争和健康发展。
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